Правила проезда пассажиров в поездах пригородного сообщения
Порядок проезда в пригородных поездах регулируется:
Федеральным Законом от 10 января 2003г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - № 18-ФЗ).
Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021г. № 810 (далее – Правила оказания услуг).
Правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 5 сентября 2022 г. № 352 (далее – Правила перевозок).
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Пассажир - физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира (ст. 2 абз. 27 18-ФЗ).
По договорам перевозок перевозчик обязуется перевезти в пункт назначения пассажиров, их багаж. При этом согласно установленным тарифам пассажиры обязуются оплатить свой проезд, при провозе багажа - его провоз (п. 13 Правил перевозок № 352, ст. 82 абз. 1 18-ФЗ).
Заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами), сдача пассажирами багажа - багажными квитанциями (п. 13 Правил перевозок № 352, ст. 82 абз.2 18-ФЗ).
Проезд пассажира в поезде пригородного сообщения осуществляется на основании билета для разовой поездки туда или туда и обратно (п.12 Правил оказания услуг №810).
Оформление проездных документов (билетов) на поезда пригородного сообщения производится в билетной кассе автоматизированным способом или при помощи ручной технологии, через терминалы самообслуживания, через веб-ресурс, а также путем валидации бесконтактных смарт-карт (в том числе социальных карт), транспортных карт, платежных карт (в том числе с использованием технологии проведения бесконтактного платежа) или электронных устройств с использованием автоматизированных систем. Допускается оформление проездного документа (билета) в поезде (п. 36 Правил перевозок № 352).
Проездной документ (билет), оформленный для разовой поездки в одном направлении на поезде пригородного сообщения, действителен на одну поездку в течение календарных дней, указанных в билете, и одного часа следующего календарного дня. Проездной документ (билет), оформленный в направлении туда и обратно, действителен, кроме одной поездки в направлении туда, на одну поездку в направлении обратно в течение дня, указанного в билете, и следующего календарного дня (п. 46 Правил перевозок №352).
Срок действия проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения не продлевается (п. 25 Правил оказания услуг № 810).
Если срок действия проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения заканчивается в пути следования пассажира в поезде, проездной документ (билет) является действительным до прибытия пассажира на станцию (остановочный пункт) его назначения (п. 46 Правил перевозок № 352).
Утерянный или испорченный проездной документ (билет) на поезд пригородного сообщения не возобновляется и возврат денег за него не производится пассажиров (п. 35 Правил перевозок № 352, п. 26 Правил оказания услуг №810, ст. 82 абз.15 18-ФЗ).
При прерывании по причинам, зависящим от пассажира, поездки в поезде пригородного сообщения по проездному документу (билету) для разовой поездки возврат стоимости проезда за непроследованное расстояние не осуществляется (п. 54 Правил перевозок № 352).
Контроль за наличием у пассажира проездного документа (билета) осуществляется на железнодорожной станции, железнодорожном вокзале и остановочных пунктах перед при проходе пассажира к поезду пригородного сообщения через пункт контроля проездных документов (билетов) (при наличии указанного пункта), в пути следования поезда пригородного сообщения и при выходе пассажира через пункт контроля проездных документов (при наличии указанного пункта) после окончания поездки в поезде пригородного сообщения (п. 28 Правил оказания услуг № 810, ст. 82 18-ФЗ).
Пассажир, осуществляющий проезд по электронному проездному документу (билету) на поезде пригородного сообщения и предъявивший при проведении контроля наличия и действительности проездных документов (билетов) недействительный электронный проездной документ (билет) считается безбилетным. (п. 146 Правил перевозок № 352).
Возврат стоимости неиспользованного пассажиром билета для разовой поездки на поезде пригородного сообщения не производится. Исключение составляют случаи незапланированного перерыва в движении таких поездов пригородного сообщения более чем на 1 час на станции отправления пассажиров (п. 160 Правил перевозок № 352, п. 13 Правил оказания услуг №810, ст. 83 абз.20 18-ФЗ).
В силу статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте Российской Федерации» сборы, не регулируемые государством, устанавливаются хозяйствующими субъектами (АО «Байкальская ППК»).
На основании приказа АО «Байкальская ППК» от 26.10.2015 г. № 1019 с 6 ноября 2015 года установлена величина дополнительного сбора в поездах пригородного сообщения в размере 50 рублей.
ПАССАЖИР ОБЯЗАН:
- При посадке в поезд иметь, надлежащим образом оформленный, проездной документ (билет) в направлении «туда» или «туда и обратно», при наличии льгот – документы, подтверждающие право льготного проезда.
- Сохранять проездной документ (билет), в течение всего пути следования поезда и до момента выхода через пункт контроля проездных документов (билетов) (при наличии указанного пункта) на станции (ст. 82 №18-ФЗ).
- В случае проведения контроля предъявлять проездной документ (билет), а при наличии льгот на проезд предъявлять также документы, подтверждающие право на льготы (ст. 82 №18-ФЗ).
- При наличии электронного билета безденежного, либо со скидкой, оформленного в приложении «РЖД Пассажирам», при себе иметь документ, удостоверяющий личность, на основании которого был оформлен электронный билет (п. 146 Правил перевозок № 352).
- Соблюдать чистоту и порядок при проезде в поездах пригородного сообщения, не курить и не сорить в вагонах и тамбурах.
- Обеспечивать целостность и сохранность ручной клади, перевозимой пассажиром при себе (п. 186 Правил перевозок № 352).
- Не размещать ручную кладь в проходах между сиденьями, в коридорах и тамбурах вагонов (п. 174 Правил перевозок № 352).
- Не допускать к перевозке вещи и предметы, которые могут повредить или загрязнить вагон или вещи других пассажиров, а также зловонные, огнеопасные, легковоспламеняющиеся, отравляющие, взрывчатые и другие опасные вещества. Допускается перевозка зажигалок, парфюмерно-косметической продукции в аэрозольной упаковке, товаров бытовой химии в потребительской упаковке, туристических газовых баллонов (с максимальной массой газа не более 500 грамм) (п. 188 Правил перевозок № 352, п. 34 Правил оказания услуг №810).
- При перевозке мелких домашних (комнатных) животных обеспечивать соблюдение санитарно-гигиенического режима в вагоне (п.199 Правил перевозок № 352).
- Исключить возможность нанесения животными вреда другим пассажирам и перевозчику (п.197 Правил перевозок № 352).
- Перевозить крупных собак под наблюдением в намордниках и с поводком, с оплатой стоимости их провоза (п. 203 Правил перевозок № 352, п. 34 Правил оказания услуг № 810, ст. 88 абз. 1 18-ФЗ).
- При посадке в пригородный поезд без проездного документа (билета), или без документов, подтверждающих право на бесплатный или льготный проезд, или без оплаты за провоз излишней ручной клади со станций или остановочных пунктов, где имеется билетная касса, пассажир обязан оплатить сбор за дополнительную услугу по оформлению проездного документа и провоза ручной клади непосредственно в пригородном поезде кассиром (билетным) (п.99, 191 Правил перевозок №352).
ПАССАЖИР ИМЕЕТ ПРАВО:
- Приобрести билет для разовой поездки туда или туда и обратно (ст.83 №18-ФЗ).
- Предварительно приобретать проездные документы (билеты) за 10 суток до даты отправления пригородного поезда (п. 40 Правил перевозок № 352).
- Провозить бесплатно детей в возрасте не старше 7 лет. На детей старше 7 лет оформляется проездной документ (билет) по тарифу на перевозку взрослого пассажира. Проезд детей в возрасте до 7 лет в поездах пригородного сообщения без сопровождения взрослых не допускается (п. 56 Правил перевозок № 352, п. 13 Правил оказания услуг № 810, ст. 83 абз.20 18-ФЗ).
- Бесплатно перевозить с собой на один проездной документ (билет), кроме мелких вещей, ручную кладь весом не более 36 килограммов, размеры которой не превышают 180 см в сумме трех измерений, которые помещаются на местах, предусмотренных для ручной клади (п. 171, 172 Правил перевозок № 352, п. 34 Правил оказания услуг № 810, ст. 88 абз. 1 18-ФЗ).
- Провозить дополнительно к установленной норме до 50 кг ручной клади за отдельную плату (п. 181 Правил перевозок № 352, п. 34 Правил оказания услуг № 810, ст. 88 абз.1 18-ФЗ).
- Провозить бесплатно лыжи (сноуборд) в одном чехле (п. 184 Правил перевозок № 352).
- Провозить при себе бесплатно детскую или инвалидную коляску, а также иные необходимые для передвижения технические средства реабилитации (распространяется на пассажиров с детьми и инвалидов, имеющих ограниченную способность к передвижению) (п. 185 Правил перевозок № 352, п. 34 Правил оказания услуг № 810, ст. 80.1 абз. 16 18-ФЗ).
- Бесплатно провозить в вагонах всех типов собак-проводников при условии, что собака-проводник должна иметь ошейник и намордник и находиться у ног пассажира, которого она сопровождает (п. 204 Правил перевозок № 352, ст. 80.1 абз. 12 18-ФЗ).
- Перевозить за плату в поезде мелких домашних животных, собак и птиц, в т.ч. сельскохозяйственных животных в ящиках, корзинах, клетках, контейнерах, которые должны помещаться на местах, предназначенных для размещения ручной клади, размер такого места по сумме трех измерений не должен превышать 180 см. (п. 197, 200 Правил перевозок № 352, п. 34 Правил оказания услуг № 810, ст. 88 абз. 1 18-ФЗ).
- В случае опоздания пригородного поезда более чем на час получать полную стоимость проезда за неиспользованный проездной документ (билет) на станции отправления. В других случаях возврат средств по неиспользованным билетам для разовой поездки не производится (п.160 Правил перевозок №352).
- Бесплатного пользования залами ожидания и туалетами при предъявлении действительного проездного документа (абз.4 ст. 80 №18-ФЗ).
- В случае если на станции (остановочном пункте) отсутствуют или не работают железнодорожные билетные кассы, терминалы самообслуживания, пассажир может осуществить посадку в поезд пригородного сообщения без проездного документа (билета)), с последующим оформлением проезда непосредственно в поезде без взимания дополнительного сбора (п.42 Правил перевозок №352).
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПЕРЕВОЗЧИКА
Проверку наличия у пассажиров проездных документов (билетов) в пригородных поездах осуществляют кассиры и другие контролирующие лица установленным порядком. Проверка наличия у пассажиров проездных документов (билетов) на поезда пригородного сообщения осуществляется в пути следования поезда, перед посадкой и после поездки при проходе через пункт контроля на станциях (вокзалах) и остановочных пунктах.
Перевозчик имеет право отказать пассажиру в продаже проездного документа (билета) (п. 14, 15 Правил оказания услуг № 810):
а) при отсутствии стоянки поезда для посадки и высадки пассажиров в указанном пассажиром пункте назначения;
б) с оплатой стоимости проезда со скидкой или бесплатного проездного документа (билета) при отсутствии либо предъявлении неправильно оформленного документа, подтверждающего право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда.
При отказе безбилетного пассажира от приобретения проездного документа (билета), а также сбора за оказание услуги по оформлению проездного документа (билета) уполномоченным перевозчиком лицом на основании предоставленного безбилетным пассажиром документа, удостоверяющего его личность, составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр остается у уполномоченного перевозчиком лица, второй выдается безбилетному пассажиру. В акте указывается (наименование перевозчика; дата и время составления акта; фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность уполномоченного представителя перевозчика; остановочный пункт или железнодорожная станция, или номер поезда и вагона; фамилия, имя и отчество (при наличии) безбилетного пассажира с указанием данных документа, удостоверяющего его личность; сумма штрафа; подпись безбилетного пассажира) (п.100 Правил перевозок № 352).
При отказе безбилетного пассажира от подписи акта уполномоченным перевозчиком лицом в акте делается соответствующая запись. После составления акта с безбилетного пассажира взыскивается штраф в 50-кратном размере установленного тарифа на перевозку пассажиров на расстояние 10 километров в соответствии с категорией пригородного поезда, установленном статьей 110.1 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», и безбилетный пассажир удаляется из поезда работником перевозчика на ближайшей железнодорожной станции или остановочном пункте (п.100, 101, 102, 103 Правил перевозок № 352).
Пассажир может быть удален из поезда: а) работниками внутренних дел, если при посадке в поезд или в пути следования пассажир нарушает правила проезда, общественный порядок и мешает спокойствию других пассажиров. При этом средства в размере стоимости проезда за непроследованное расстояние и стоимости перевозки багажа не возвращается; б) работниками перевозчика, на которых в установленном порядке возложено осуществление контроля за наличием у пассажиров проездных документов (билетов), в случае если пассажир проезжает без проездного документа (билета) или по недействительному проездному документу (билету) и отказывается оплатить стоимость проезда в порядке, определяемом правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа. При удалении пассажира из поезда также удаляется его ручная кладь (п. 33 Правил оказания услуг №810).